O que são as Zonas Econômicas Especiais e por que a Venezuela aposta nelas para atrair investimentos estrangeiros
O que são as Zonas Econômicas Especiais e por que a Venezuela aposta nelas para atrair investimentos estrangeiros
09 Jul
O que são as Zonas Econômicas Especiais e por que a Venezuela aposta nelas para atrair investimentos estrangeiros
A Venezuela busca obter recursos de diferentes maneiras.
Com este objectivo, a Assembleia Nacional aprovou recentemente a Lei Orgânica das Zonas Económicas Especiais (ZEE), instrumento destinado a aumentar os rendimentos do país e incentivar a "independência económica",
segundo os seus defensores.Além de a norma ter sido aprovada em consenso pelas bancadas do governo e da oposição (com o voto negativo dos deputados comunistas),
a norma estabelece condições para um regime fiscal excepcional e visto com ceticismo por alguns setores.No entanto, a prioridade do governo é clara: apoiar a recuperação e diversificação da economia para contrariar o severo regime de sanções imposto pelos EUA e União Europeia contra Caracas, que há anos afeta seu aparato produtivo.
Por que o governo busca recursos?
As sanções impostas à Venezuela e a queda do preço do petróleo no mercado internacional fizeram com que o país perdesse 99% de suas receitas cambiais. O Banco Central da Venezuela (BCV),
Em 2013 uma receita de mais de 56,6 bilhões de dólares, começou a registrar de 2014 a 2020 uma diminuição contínua desses recursos.
Em 2014, a receita foi de US$ 39,6 bilhões, mas no ano seguinte mal chegou a US$ 13,5 bilhões. O pior recorde veio em 2020
, quando as contribuições das empresas estatais somaram apenas 477 milhões.Apenas para localizar a magnitude das perdas, o país perdeu cerca de 56 bilhões de dólares em 2020, quando comparado com a receita registrada pelo BCV em 2013.
Por exemplo, esse valor é superior aos 50 bilhões aprovados pelo Fundo Monetário Internacional (FMI ) “para acabar com a pandemia global” de covid-19.
O que são ZEEs?
As ZEEs são espaços geográficos regulados pelo Estado venezuelano que possuem regulamentações especiais para sua atividade, que podem ser atrativas para o investimento estrangeiro, pois são oferecidos incentivos de vários tipos (legislativo, tributário, etc.)
.Esses espaços geralmente estão localizados em portos, aeroportos, fronteiras, locais com depósitos de recursos naturais, zonas industriais e até empresas especializadas.
Com sua implantação, o governo busca que os investimentos gerados no ZEE ajudem a diversificar a economia, desenvolver a indústria, abastecer o mercado nacional e aumentar as exportações , com vistas a reduzir a dependência quase exclusiva da indústria petrolífera.
O economista, deputado e presidente da Comissão de Finanças e Desenvolvimento Econômico do parlamento venezuelano, Jesús Faría, explicou em várias ocasiões que as ZEEs não são sinônimo de livre mercado ou território para aplicar "teorias neoliberais", mas que funcionam como "motores" para transformar a economia venezuelana e promover a melhoria da infraestrutura, estradas e serviços nas regiões onde estão localizadas.
O caso venezuelano leva em conta projetos anteriormente desenvolvidos por países como China, Vietnã, Cingapura e Coréia do Sul, que também tiveram problemas de acesso a moeda estrangeira e foram obrigados a diversificar exportações e investimentos industriais para reativar seu aparato produtivo, reparar o déficit e sair da estagnação.
quais são os comentários
Embora o Governo defenda a urgência de acesso a mais divisas, o projeto ZEE não está isento de críticas.
O deputado Oscar Figuera, líder comunista, explicou em declarações à —o meio de comunicação do PCV— que sua bancada não apoiou a lei no Parlamento porque a considerava um "instrumento contrário à soberania nacional e popular".Para Figuera, a regulamentação é
" uma nova ameaça" porque "cria as condições para estabelecer áreas sob o controle do grande capital transnacional", por meio de regimes especiais, que implicam não apenas isenções fiscais, mas também "flexibilidade e desregulamentação das relações trabalhistas para detrimento dos trabalhadores.